今年我國(guó)糧食豐收已成定局，但糧食安全基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，糧食安全形勢(shì)依然不能大意。我們一定要對(duì)糧食安全保持清醒認(rèn)識(shí)。要樹(shù)立糧食安全憂患意識(shí)，居安思危，正視風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，健全完善保障糧食安全長(zhǎng)效機(jī)制，加快由糧食生產(chǎn)大國(guó)向糧食產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，在更高層次上更可持續(xù)地保障國(guó)家糧食安全

對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)擁有14億人口的大國(guó)來(lái)說(shuō)，保障糧食安全是一個(gè)永恒的課題。最近，我國(guó)相繼發(fā)布提高2021年小麥最低收購(gòu)價(jià)、嚴(yán)禁耕地非糧化等一系列保障國(guó)家糧食安全的重大政策，格外引人矚目。欣慰的是，在今年糧食再次獲得豐收之后，我們并沒(méi)有忽視和放松糧食生產(chǎn)，而是強(qiáng)化政策供給力度，穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量，穩(wěn)庫(kù)存、穩(wěn)價(jià)格、穩(wěn)供給，確保把“中國(guó)飯碗”牢牢端在自己手中。

當(dāng)前，我國(guó)糧食安全形勢(shì)正處于歷史最好時(shí)期，糧食產(chǎn)能穩(wěn)定、庫(kù)存充足、供給充裕，庫(kù)存消費(fèi)比遠(yuǎn)高于聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織提出的17%至18%的糧食安全警戒線。事實(shí)上，保障糧食安全是一項(xiàng)持續(xù)用力、久久為功的長(zhǎng)期性戰(zhàn)略。新中國(guó)成立后，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)過(guò)不懈奮斗，實(shí)現(xiàn)了“吃不飽”到“吃得飽”進(jìn)而“吃得好”的歷史性轉(zhuǎn)變，糧食安全保障能力持續(xù)增強(qiáng)。黨的十八大以來(lái)，黨中央高度重視糧食安全，謀劃和實(shí)踐部署中國(guó)糧食安全戰(zhàn)略。在新冠肺炎疫情大考中，我國(guó)糧食安全保障能力經(jīng)受住了考驗(yàn)，為維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定提供了有力支撐。

然而，我國(guó)人多地少的基本國(guó)情農(nóng)情，決定了我國(guó)糧食安全可能將長(zhǎng)期處于緊平衡態(tài)勢(shì)，影響糧食安全的潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患在增多。

比如，糧食消費(fèi)需求剛性增長(zhǎng)與資源環(huán)境“硬約束”并存，糧食增產(chǎn)難度加大，持續(xù)保障供給的壓力較大；糧食庫(kù)存雖然處在安全狀態(tài)，但地區(qū)性、結(jié)構(gòu)性不平衡現(xiàn)象較為突出，糧食調(diào)控難度加大；種糧比較效益偏低，調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民種糧和地方政府抓糧“兩個(gè)積極性”的壓力較大。

總體看，今年我國(guó)糧食豐收已成定局，但糧食安全基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，糧食安全形勢(shì)依然不能大意。我們一定要對(duì)糧食安全保持清醒認(rèn)識(shí)，絕不能因?yàn)楫?dāng)前糧食供求寬裕，就認(rèn)為糧食安全可以高枕無(wú)憂；絕不能因?yàn)槟壳皣?guó)際糧價(jià)低于國(guó)內(nèi)糧價(jià)，就簡(jiǎn)單地認(rèn)為可以靠買(mǎi)糧過(guò)日子；絕不能因?yàn)槲覈?guó)正在推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就忽視和放松了糧食生產(chǎn)。要樹(shù)立糧食安全憂患意識(shí)，居安思危，正視風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，健全完善保障糧食安全長(zhǎng)效機(jī)制，加快由糧食生產(chǎn)大國(guó)向糧食產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，在更高層次上更可持續(xù)地保障國(guó)家糧食安全。

今年是全面建成小康社會(huì)決勝之年，也是“十三五”規(guī)劃收官之年。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，疊加突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，讓我國(guó)糧食安全面臨的形勢(shì)更為復(fù)雜和嚴(yán)峻。要努力在構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局中育先機(jī)開(kāi)新局，在統(tǒng)籌發(fā)展和安全關(guān)系的前提下，堅(jiān)持國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略不動(dòng)搖，構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體系。

一方面，要立足國(guó)內(nèi)，確保谷物基本自給，口糧絕對(duì)安全。深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，嚴(yán)守耕地紅線和永久基本農(nóng)田控制線，嚴(yán)禁耕地“非糧化”“非農(nóng)化”傾向，切實(shí)保護(hù)好耕地；加大農(nóng)業(yè)科技投入，鼓勵(lì)科研創(chuàng)新，真正讓農(nóng)業(yè)插上科技翅膀。加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)支農(nóng)政策力度，健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，調(diào)動(dòng)和保護(hù)好農(nóng)民種糧和地方政府抓糧“兩個(gè)積極性”，讓農(nóng)民種糧有利可圖，讓主產(chǎn)區(qū)抓糧得實(shí)惠、有發(fā)展。

另一方面，要適度進(jìn)口糧食，彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)部分農(nóng)產(chǎn)品供求缺口，但要合理把握進(jìn)口規(guī)模和節(jié)奏，防止沖擊國(guó)內(nèi)糧食產(chǎn)業(yè)安全。創(chuàng)新探索國(guó)際糧食合作新模式，深化與“一帶一路”相關(guān)國(guó)家和地區(qū)糧食貿(mào)易合作關(guān)系，鼓勵(lì)和引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)有序“走出去”，加快培育國(guó)際大糧商，增強(qiáng)全球糧食供應(yīng)鏈管理能力。