針對2020年下半年，部分社區(qū)團購企業(yè)利用資金優(yōu)勢，大量開展價格補貼，擾亂市場價格秩序的行為，2021年3月3日，市場監(jiān)管總局依法對橙心優(yōu)選（北京）科技發(fā)展有限公司、上海禹璨信息技術(shù)有限公司、深圳美團優(yōu)選科技有限公司、北京十薈科技有限公司等四家社區(qū)團購企業(yè)分別處以150萬元人民幣罰款的行政處罰，對武漢七種美味科技有限公司處以50萬元人民幣罰款的行政處罰。

經(jīng)查，橙心優(yōu)選（北京）科技發(fā)展有限公司（橙心優(yōu)選）、上海禹璨信息技術(shù)有限公司（多多買菜）、深圳美團優(yōu)選科技有限公司（美團優(yōu)選）、北京十薈科技有限公司（十薈團）等四家企業(yè)，在依法降價處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品外，為了排擠競爭對手或者獨占市場，以低于成本的價格傾銷，擾亂了正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，損害了其他經(jīng)營者的合法權(quán)益，違反了《中華人民共和國價格法》第十四條第（二）項規(guī)定。

橙心優(yōu)選（北京）科技發(fā)展有限公司（橙心優(yōu)選）、上海禹璨信息技術(shù)有限公司（多多買菜）、深圳美團優(yōu)選科技有限公司（美團優(yōu)選）、北京十薈科技有限公司（十薈團）、武漢七種美味科技有限公司（食享會）等五家企業(yè)，利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者與其進行交易，違反了《中華人民共和國價格法》第十四條第（四）項規(guī)定。

低價傾銷、價格欺詐，處以頂格處罰

據(jù)市場監(jiān)管總局介紹，以上5家企業(yè)在社區(qū)團購市場中占有較大份額，存在低價傾銷、價格欺詐等不正當(dāng)價格行為。

一是通過巨額補貼，存在以低于進貨成本銷售商品的“低價傾銷”行為。橙心優(yōu)選（北京）科技發(fā)展有限公司、上海禹璨信息技術(shù)有限公司、深圳美團優(yōu)選科技有限公司、北京十薈科技有限公司等4家社區(qū)團購企業(yè)為搶占市場，利用資金優(yōu)勢，采取直降、發(fā)放優(yōu)惠券等形式補貼，致使大量商品銷售價格低于進貨成本。如計入運營、倉儲、物流等成本，實際銷售收入遠低于商品成本，擾亂了正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，損害了其他經(jīng)營者的合法權(quán)益。上述行為違反了《中華人民共和國價格法》第十四條的有關(guān)規(guī)定，構(gòu)成了低價傾銷行為。

二是利用價格欺詐手段，誘騙消費者與其進行交易。橙心優(yōu)選（北京）科技發(fā)展有限公司、上海禹璨信息技術(shù)有限公司、深圳美團優(yōu)選科技有限公司、北京十薈科技有限公司、武漢七種美味科技有限公司等5家企業(yè)在銷售商品時存在利用標(biāo)示虛假的原價、折扣，謊稱降價等方式誘騙消費者購買；存在未明確標(biāo)明價格比較劃線價含義等價格違法行為。上述行為屬于《禁止價格欺詐行為的規(guī)定》第七條和《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第二十一條所指的行為，違反《中華人民共和國價格法》第十四條的有關(guān)規(guī)定，構(gòu)成了價格欺詐行為。

市場監(jiān)管總局表示，作出行政處罰決定時，主要考慮了以下幾方面的情況。

一是違法行為對正常市場競爭秩序影響比較大。上述企業(yè)低于成本銷售商品，補貼范圍廣、補貼頻次多、補貼金額大，業(yè)務(wù)量呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，對農(nóng)貿(mào)市場、集貿(mào)場所和小商販的正常經(jīng)營活動沖擊較大。

二是違法行為社會危害后果比較嚴重。上述幾家企業(yè)在行業(yè)內(nèi)影響力較大，擁有龐大的用戶量和巨大的市場影響力，其違法行為造成的影響被互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)模效應(yīng)、網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)迅速放大，覆蓋面廣、危害后果較為嚴重。

三是違法行為情節(jié)比較惡劣。市場監(jiān)管總局規(guī)范社區(qū)團購秩序行政指導(dǎo)會后，上述企業(yè)補貼金額雖然有所降低，但依然沒有全面整改。

因此市場監(jiān)管總局決定依法在法律規(guī)定范圍內(nèi)予以頂格罰款，希望達到查處一批案件、規(guī)范一個行業(yè)、凈化一個領(lǐng)域的目的。

再次強調(diào)“九個不得”，加大執(zhí)法辦案力度

為加強社區(qū)團購監(jiān)管，2020年12月22日，市場監(jiān)管總局聯(lián)合商務(wù)部組織召開規(guī)范社區(qū)團購秩序行政指導(dǎo)會，阿里、騰訊、京東、美團、拼多多、滴滴6家互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)參加。會議要求互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)嚴格遵守“九個不得”， 即：不得低價傾銷、價格欺詐；不得實施商業(yè)混淆、虛假宣傳、商業(yè)詆毀等不正當(dāng)競爭行為；不得利用數(shù)據(jù)優(yōu)勢“殺熟”，損害消費者合法權(quán)益；不得利用技術(shù)手段損害競爭秩序，妨礙其他市場主體正常經(jīng)營等。

市場監(jiān)管總局表示，下一步將積極回應(yīng)社會關(guān)切，加強調(diào)查研究，研判掌握社區(qū)團購市場動態(tài)，針對低價傾銷、不正當(dāng)競爭等問題，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加大執(zhí)法辦案力度，依法規(guī)范社區(qū)團購市場秩序，切實維護其他經(jīng)營者正當(dāng)利益和人民群眾合法權(quán)益，營造公平有序的市場環(huán)境。